Nederland staat voor urgente keuzes: klimaatverandering, biodiversiteitsverlies en een nijpende woningnood dwingen tot radicale ruimtelijke herinrichting. Water en bodem zijn hierbij leidend. Dit geeft Waterschappen een meer centrale rol, soms als aanjager, soms als uitvoerder of regisseur. Afweging, inzicht, prioritering en heldere keuzes zijn cruciaal om écht impact te maken. Want niet alles kan (tegelijk). Om die keuzes nog beter te kunnen maken en integraal te kunnen afwegen, vroeg Hoogheemraadschap Schieland en Krimpenerwaard PRCS om hun besturing en meer specifiek de P&C cyclus door te lichten op zoek naar verbeterruimte in het ambtelijk- en bestuurlijk samenspel. 

 

Bij een waterschap vormt de planning & controlcyclus de rode draad in de bestuurlijk-ambtelijke samenwerking. Het vormt het ritme waarin inhoudelijke en financiële verwachtingen, doelen en voortgang besproken worden. En het moet zorgen voor ruimte om wat langer vooruit te kijken en gedegen onderbouwd scenario’s naast elkaar te leggen. Want in tijden van schaarste en soms tegenstrijdige doelen is afweging en kiezen relevanter dan ooit.

PRCS is met de organisatie een onderzoek gestart naar de inrichting en vormgeving van de ambtelijke-en bestuurlijke P&C-cyclus, met als eerste de Kaderbrief 2026-2029. Van belang is dat alle betrokkenen (AB, DB, directie en management) ieder hun verantwoordelijkheid en rol kunnen waarmaken. De inrichting van de P&C-cyclus, zowel bestuurlijk- als ambtelijk, zal hen daarin op het juiste informatieniveau moeten ondersteunen om afgewogen keuzes te kunnen maken, kaders en prioriteiten te stellen en waar nodig bij te sturen. En de daarvoor juiste gesprekken te kunnen voeren om tot de keuzes en afweging en kaders te kunnen komen.

Om die reden hebben we het onderzoek breed ingestoken. En zijn we gestart met een kwalitatieve analyse van de (bedoeling van de) werking van de organisatie en de besturing hiervan. Bestuurlijk en ambtelijk. Qua inrichting, processen en systemen en qua houding en gedrag en samenspel en cultuur.

Met een werkgroep hebben we de werking van de organisatie verder geanalyseerd en hebben we een P&C procesanalyse uitgevoerd. Op basis daarvan zijn we met elkaar tot een advies voor verbetering (in proces, rollen, product en ‘ritme’) gekomen, gericht op de P&C cyclus specifiek en de besturing van de organisatie in brede zin.

Na overname van het advies hebben we de organisatie ondersteunt bij het opstellen van de nieuwe kadernota. Een aantal verbeterpunten die zijn doorgevoerd?

  • Heldere rolverdeling en –verwachting tussen bestuur en ambtelijke organisatie in het proces, zodat ieder zijn /haar rol optimaal kan pakken
  • Een logischer proces waarin de (tussen)producten in de P&C cyclus in het jaar en tussen de jaren beter op elkaar aansluiten
  • Een kaderbrief waarin meer integraal aan de voorkant wordt afgewogen en vanuit breder inzicht scenario’s met het bestuur worden besproken.

Al met al een project waar we met trots op terugkijken! 

Remco Griep PRCS pasfoto

Remco Griep

Rutger_square

Rutger van der Zande

terug naar het overzicht

nog zo’n case

Universiteit Utrecht De strategisch noodzakelijke koers was duidelijk in het MT. Maar waarom is er weerstand tegen het plan bij medewerkers? Hoe krijgen we iedereen opgelijnd? En enthousiast om mee te bouwen? bekijk case Hofmeier De markt van vraag en aanbod naar tijdelijke financiële expertise is flink in beweging. Hoe kan je in deze tijden zorgen voor groei en continuïteit? En hoe kan je voor je klanten in de toekomst relevant blijven? bekijk case Jobstap Door de participatiewet worden toestroom van cliënten en financiering steeds meer onzeker. En is het nóg belangrijker om vol inspiratie en gedegen naar de toekomst te kijken. Open voor nieuwe verdienmodellen, innovatie organisatiemodellen. bekijk case Europeesche Verzekering Voor Europeesche Verzekeringen hebben we een enorme afname van de doorlooptijd van schadeafhandelingen en een besparing van enkele miljoenen gerealiseerd. bekijk case Quadraam Elk talent telt. Dat vraagt het ‘leren’ anders te organiseren. Wendbaar en meer op maat, zodat je aan kan sluiten op de specifieke wens, ambitie en talenten van de leerling. Dat is de droom. Het vraagt ook inzicht in je eigen organisatie. bekijk case Prorail Het nieuwe purchase-to-pay-inkoopproces is organisatiebreed ingericht. Wat zijn de ervaringen tot zover? Is het voldoende gebruiksvriendelijk? Zijn de rollen duidelijk? Kan het nog slimmer? PRCS voert in opdracht van de directie een evaluatie uit en adviseert. bekijk case Prorail Samen sterker in een complexe markt. Maar hoe? Creëren van inzichten in en kansen voor optimalisatiemogelijkheden. Een gedegen procesanalyse van de keten, van strategie naar uitvoering. bekijk case Procesoptimalisatie procesverbetering Verzekering 2021 Purchase-to-pay evaluatie inrichting 2021